共工新闻7月23日电(朱善永 李德泉)2024年以来,黑龙江省延寿县拘留所认真落实创新拘留所管理教育新模式,坚持 “管教并举、教育为先”,通过创新实施人性化管理、“三访四谈”、建立联动调解工作机制等新举措,有效提高了拘留所化解矛盾的能力水平。

推进“三访四谈”,探索建立矛盾发现机制

为准确了解被拘留人违法的原因及可能引发的矛盾,延寿县拘留所采用了三访四谈举措,初步建立起社会矛盾的发现化解有效机制。一是探索建立社会矛盾发现“三访”工作法,“三访”即:访办案人员、访被拘留人员家属、访被拘留人员户口所在地公安机关;二是积极推广社会矛盾化解“四谈”工作法,“四谈”即:入所教育必谈、被拘留人员思想有波动必谈、办案单位询问后必谈、出所前必谈。

通过“三访四谈”工作法,拘留所做到能第一时间摸清被拘留人的基本情况。案情、违法原因、社会关系等情况,划定需要进行矛盾化解工作的案件和被拘留人,要重点将上访、拆迁补偿、民间纠纷引起的打架斗殴,群体性事件中引发的违法维权案、家庭矛盾等社会热点和因民事、债务纠纷等引发的案件和被拘留人作为重点对象,有针对性地制定矛盾化解的对策和工作方案,超前防范,及时化解,有效防止和杜绝各类事故的发生。

创新教育举措,不断深化和巩固化解效果

延寿县拘留所推行人性管理,倡导人文关怀,制定社会矛盾化解措施,推行亲情电话、视频会见等措施。对不同的被拘留对象,有重点、分层次的开展调处,对症下药,因案施策,因人施教,坚持一把钥匙开一把锁。在日常教育举措中,积极融入“管教民警”、“社会帮教”、“同拘室人员”、“被拘留人员家属”等力量,同时,推出了亲情电话及视频会见等措施,形成合力,全面提升矛盾化解的成功率;二是积极推广“日行一善”做法。在日常教育中,不断拓宽教育渠道,开展各类法治活动。每天组织被拘留人员收听、收看电视新闻和各种法制栏目。积极营造日行一善的氛围,通过一件件小事感化教育被拘留人员。

完善化解体系,建立联动调解的工作机制

延寿县拘留所坚持以人民为中心的理念,创新发展“枫桥经验”,探索“拘调融合”的管家式警务新模式,立足拘所小平台,服务综治大平安,建立多元化矛盾化解联动调解工作机制,最大限度做到“带着纠纷来,化解纠纷走”。

延寿县拘留所成立矛盾化解工作小组,工作小组中民警、医生均为常驻人员,还邀请了法院、司法局、律所等安排人员参与调解工作小组中,共同研判、探讨矛盾化解中遇到的疑难杂症。经过一年的探索磨砺,民警执法理念从传统单一的“拘留惩处”向“拘调融合”转变。

同时,积极推进拘留所对外开放,邀请新闻媒体、社会各界到拘留所参观,采取集中宣讲、组织座谈等方式宣传法律、法规,介绍拘留所的管理模式,与社会各界近距离沟通,增进对拘留所工作的理解和支持。

延寿县拘留所利用创新实施人性化管理、“三访四谈”、建立联动调解工作机制等这些举措,最大限度化解了被拘留人所涉及的社会矛盾,自今年年初以来,延寿县拘留所成功化解社会矛盾纠纷27起,督促“老赖”偿还债务累计2万元。同时,延寿县拘留所要将社会矛盾化解能力培养当作一项专门业务来打造,通过培训、学习、跟班等途径,强化对民警专业技能的培训,在积极探索和总结社会矛盾化解工作经验中,切实提升拘留所参与综合治理的深度和广度,提升服务平安大局能力。

作者:朱善永 李德泉

供图:黑龙江省延寿县拘留所