共工日报社法治11月10日电（朱善永 王时 蒋清泽）强基固本正当时，自由源头活水来。哈尔滨市公安局通过全面推进派出所“两队一室”警务模式改革，以派出所基础建设为发力点，推动警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化提档升级。道里分局将夯实派出所基层基础工作作为主责主业牢牢抓在手上，以最强决心、最实举措，不断打牢基层实力，激发基层活力，提升基层战斗力，为冰城公安工作长远发展提供不竭动力。

聚焦固本培元 社区警务工作迈出新步伐

全力推进社区警务室建设，有效整合社区资源，全区共建立社区警务室168个，与社区合属办公率已达到100%。在此基础上，深入开展“五无”社区创建活动，制定活动创建标准和奖励办法，全分局社区民警真正沉入社区、走近群众，全面了解掌握辖区实有人口和治安状况，深入开展矛盾纠纷排查化解，“零距离”为群众服务，将立即办、捎代办、咨询办等真心服务送到群众身边。将民警“绑”在社区，推动民警入户走访，以每名社区民警每月走访220户的要求，户政管理部门每月通报一次社区民警入户走访指标完成率，截止目前，已入户走访70.5万户，入户走访指标完成率达到165.8%。制定了《道里分局派出所户籍窗口AB角管理制度》、《道里分局“冰城红警”队伍优抚奖励机制》《道里分局警种部门支援派出所机制实施办法》等配套机制，明确职能科室支援派出所职责和流程，推动形成机关围着基层转的支援体系。

夯实科技支撑 赋予派出所工作新动能

科技引领社区警务，为社区警务工作插上腾飞之翼。全分局社区民警配发移动警务终端766部、4G执法记录仪390个、对讲机563部，为了全面提升社区民警会操作、能使用的实际能力，分局网安大队精心制作下发了15个培训视频，组织人员深入到18个派出所面对面地开展各类信息化系统、移动警务终端APP软件的使用培训共计8次，受训面覆盖所有社区民警。通过采取集中授课、深入基层“背篓送教”等多种方式，切实提升了社区民警熟练掌握移动警务终端的能力和水平，为做好社区警务工作奠定了坚实基础。

坚持法治护航 基层治理开辟新路径

积极融入区域社会治理，实现全过程执法保障、执法检查、执法监督，严格落实“1、3、5”分钟快速响应机制。通过开展执法规范化建设专项整治工作，累计对全年刑事行政案件开展自查自纠、专项评查，共评查案件101起，有效整治执法司法领域的各类突出问题，聚焦销号一批挂牌督办疑难案件、追责一批敷衍塞责执法单位、通报一批反面典型案例、查处一批违纪违法人员、健全一批执法机制制度。今年以来，道里分局健全两项执法机制，着力解决执法思想麻痹粗放问题、规章制度落实不力问题、业务知识储备欠缺问题、案件管理虚化弱化问题、执法监督松软问题，努力实现执法主体素质能力明显提升、打击违法犯罪效率明显提升、警情处置和规范受立案比例明显提升、执法服务能力明显提升，、群众满意度明显提升的“五升”工作目标。此间，组织民警参加市局执法大培训20次，延伸组织培训17次，切实解决了基层执法办案疑难问题。

作者：朱善永 王时 蒋清泽

供图：哈尔滨市公安局

编审：龚建光 龚国林