共工法治5月22日电（朱善永 黄庆）今年以来，哈尔滨市公安局牢固树立“安全稳定就是旅游环境，公安民警就是旅游形象”的理念，以公安“政务服务优化年”为载体，不断优化公安出入境服务工作，坚持打好“政策牌、服务牌、暖心牌”，全力满足外地和外籍游客的办证需求，将“夏季护游”提升至“全季畅游”的新高度。

优化服务保障体系

护航旅游经济“新增点”

出入境管理部门积极把握旅游经济强劲增长势头，充分利用2025年哈尔滨亚冬会带来的正面影响，强化服务理念、创新服务模式，因时施策、因地制宜，切实让游客享受到高效、便捷的服务。推进出入境领域事权的对接、规制的协调、管理的提升和标准的制定，建立《出入境管理战线应急处突“一键启动”机制》等制度规范，探索形成“工作方案+服务指南+落地模板”，确保市、区（县）出入境窗口护游服务同向发力、精准直达。

全市各级接待大厅全部设立“护游专窗”，开辟办事绿色通道，推行“预约办”“延时办”“加急办”等便利服务，24小时满足游客异地办证和补发证件需求。截至目前，已累计为港澳台旅游居民加急办理临时出入境证件47证次，节省退改订机票费用近百万元；为省外居民办理出入境证件15631证次，同比增长49.1%。

集成高效服务措施

彰显营商环境“新特色”

出入境管理部门以“倾听企业呼声、解决企业困难”为出发点，不断在服务深加工、强供给上想办法，在提升办事精准度、时效性上下功夫，实现了办证手续简、办证流程优、办证时限短、办证体验暖，打好出入境便利措施“组合拳”。积极与涉外商贸企业对接，提供登门服务，前往哈尔滨市工商联汽车配件维修装饰用品业商会、黑龙江哈电多能水电开发有限责任公司等7家企业，通过走访座谈等形式，了解和掌握外部新变化、诉求新动态，帮助企业解决出国务工、赴澳商务等方面问题21个。

根据全市企业院校同期出境、集中办理需求，安排专人专窗专时段，集中为冰雪大世界、龙建国际工程有限公司、哈尔滨一洲制药有限公司等17家企业和哈尔滨医科大学、黑龙江大学、哈尔滨市第三中学等院校提供28次专场办证服务。为出国（境）参加商务活动时间紧迫、出国（境）参加业务培训、学术交流日期临近等情形的人员，开辟绿色通道52次，最大限度解决企业急难愁盼问题。

聚焦服务新质发展

探索普惠民生“新渠道”

出入境管理部门始终坚持“人民至上”理念，以调查研究为先导，将“问政于民、问计于民、问需于民”贯彻落实在服务群众工作始终，秉承“至亲、至诚、至信”服务宗旨，建立出入境增值服务“综合体”，形成公安出入境新质战斗力。针对全市老年群体办证的上升趋势，以及普遍不熟悉办事流程、不善于使用自助设备、上下楼行动不便等实际问题，经充分论证，在一层接待大厅开展专属服务，并完善智慧窗口建设，建成运行全省首个公安出入境“敬老一站式服务区”。

围绕出入境服务关联领域，推进科技赋能“融合办”、创新模式“增值办”、整合环节“极简办”、容缺事项“承诺办”，将填表、照相、受理、缴费、邮寄全环节整合，并配备国内先进的小型化、集成式智能设备，提供一窗式办理、一站式服务，申请人就地解决所有问题，进一步实现让群众“少跑腿”、让数据“多跑路”。提升对“老、病、残、孕”等特殊群体的服务质效，除办证窗口外，还设置现金收费专窗、敬老专座、多功能电子屏、急救药品、花镜、饮水机等设施，随时满足多元化需求。专区启用至今，每天接待申请人达百人以上，人均办理出入境证件时间大幅缩减到10分钟以内，效率提高近两倍。

作者：朱善永 黄庆

供图：哈尔滨市公安局新闻宣传处