共工法治5月29日电（朱善永 石宇）为打通基层治理“最后一公里”，着力解决群众的急难愁盼问题，哈尔滨市公安局立足派出所主防职能定位，践行新时代“枫桥经验”，牢牢把握矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的要求，不断夯实派出所根基、延伸主防触角，以革新思维理念绘就平安派出所建设新蓝图。

聚焦“调”字 矛盾不上交

“你家干活儿的声音也太大了，都这么晚了，吵得孩子没法学习。”“这几天下雨，活儿太多了，不加班加点干咋办？！”这一幕发生在平房分局平新街派出所辖区。

近日，王师傅为了赶工，每天工作到很晚，施工噪音影响到李女士孩子的学习，双方沟通中发生争执。平新街派出所社区民警获悉情况后，迅速赶到现场调处，通过晓之以理、动之以情，让双方换位思考，成功化解了一起矛盾纠纷。

平房分局坚持分类施策、精细管控，依托“14+N”群网机制，把社区网格力量动员好，推动社区警务、基层治理由粗放型向精细型转变。结合“五无”平安社区创建，实现社区警务室“一警两辅”的配置，保障社区民警有更多的时间投入到社区工作中，有效减少辖区矛盾纠纷。

抓牢“实”字 平安不出事

尚志市局、依兰县局牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向，全面深化“两队一室”警务模式改革，积极探索构建基层社会治理新模式。加大派出所综合指挥力度，融合警令精准调度、数据精准应用、勤务精准监测的主防体系，通过做精综合指挥室“大脑中枢”，做强执法办案队“尖刀利刃”，做实社区警务队“前沿阵地”，深度激发基层活力。打破警种间壁垒，将社区警务、巡逻防控、交通管理、服务群众等功能归为一体，通过建章立制、强化考评，实现治安联管、交通联查、矛盾联调，建立健全警种部门支援派出所机制。压实社区民警属地责任，常态化开展“一标三实”信息采集维护工作，确保数据鲜活有效，不断夯实管控根基。按照分级分类原则加强“人、屋、物、场、车”等治安基本要素的动态管控，扎实开展案件倒查回访、隐患排查整治等工作，切实做到底数清、情况明、信息灵、隐患除。

紧扣“暖”字 服务不缺位

5月4日上午，外地游客刘女士来到宾馆准备办理住宿时发现身份证丢失，无奈之下来到了光明派出所求助。了解情况后，户籍民警张珍珍立即帮助刘女士开具了户籍证明，不仅解决了她的后顾之忧，还收获了真挚感谢。

呼兰分局科学分析夏季辖区游客持续增多的实际，扎实立足服务职能、厚植服务理念，积极组织各派出所户籍窗口开通“夏季护游”办事办证绿色通道，针对外地游客10余件常见办理事项中非必要流程与手续积极减环节、减材料、减时限，适当增设服务事项、拓展服务范围，努力实现办事效率与服务质量双提升，让游客办事办证更舒心、更省心、更放心。同时，还依托“互联网+”政务服务平台，推出一键办理、一键咨询、一键邮寄等特色服务，有效提升了基层派出所服务质效，进一步打造了窗口服务特色亮点。

作者：朱善永 石宇

供图：哈尔滨市公安局新闻宣传处