共工法治6月13日电（朱善永 冯浩 公宣）今年以来，哈尔滨市公安局以开展“政务服务优化年”工作为载体，推动服务向新质、增值、可信方向迭代升级。其中，推出了全季护游、“敬老”一站式服务区、赴港定居网上会面、证件换发补发“全程网办”等五项便民利企举措，并开通了赴港澳“个人旅游”签注等服务。这一系列“组合拳”的连续推出，进一步巩固了冰城公安出入境核心主营业务在全国的领先地位，奏响了惠企利民“进行曲”。

聚焦优化营商环境

针对参与涉外商贸的企业进行了深入地工作，并主动对接“登门办”。走访了哈尔滨市工商联汽车配件维修装饰用品业商会、黑龙江哈电多能水电开发有限责任公司、老鼎丰等共计35家企业。通过走访座谈等形式，深入了解和掌握了外部的新变化、企业诉求的新动态，并成功帮助企业解决了出国务工、赴澳商务等方面的问题共计51件。

对于涉企事项，实施了“专场办”服务。根据企业院校同期出境、集中办理的需求，特别安排专人、专窗和专时段，为冰雪大世界、龙建国际工程有限公司、哈尔滨一洲制药有限公司等23家企业和哈尔滨医科大学、黑龙江大学、哈三中等院校集中提供了44次专场办证服务。

此外，还针对紧急事由推出了“加急办”服务。对于那些出国（境）参加商务活动时间紧迫、参加业务培训或学术交流日期临近等情形的人员，开辟了52次绿色通道，最大限度地解决了企业的急难愁盼问题。

聚焦优化窗口服务

打造全省首个公安出入境“敬老一站式服务区”。在接待大厅一层设立了专为老年群体打造的“敬老一站式服务区”。该区域整合了填表、照相、受理、缴费、邮寄等全环节服务，并配备了国内先进的小型化、集成式智能设备。此举为老年群体提供了一窗式办理、一站式服务的便捷体验，使得办证时间大幅缩短至10分钟以内，工作效率提升了2倍。

将“冬季护游”升级为“全季畅游”。将原有的“冬季护游”服务进行了提档升级，推出了“全季畅游”服务模式。通过建立《出入境管理战线应急处突“一键启动”机制》，推行了“预约办”“延时办”“加急办”等便利服务，确保24小时满足游客的异地办证需求。至今，已成功为港澳台及境外游客加急办理临时出入境证件55证次，挽回退改订机票费用超百万元。

率先实现换发补发出入境证件“全程网办”。积极响应国家移民管理局的便民利企新政策，作为全国20个试点城市之一，率先实现了换发补发出入境证件的“全程网办”。通过前期政策解读、系统升级、设备维护等工作，保障了新政策的落地实施。至今，已成功实践推行“全程网办”140证次，让“掌上办、零跑腿”成为现实。

成功固化赴港澳定居网上面见询问模式。主动请示省厅并上报国家移民管理局，将赴港澳定居网上面见询问模式固化为常态机制。这一举措有效解决了赴港澳定居人员因长途跋涉而影响正常生活的难题，持续惠及赴港澳定居申请人194人次，节省旅途费用及误工损失超300万元，并避免因请长假而失业的情况，惠及31人。

实现哈市居民赴香港澳门自由行。预先开展了业务培训，并做好机制保障工作，确保往来港澳通行证“个人旅游”业务于5月27日顺利落户我市。这标志着本市户籍居民无需再通过“报团”方式前往港澳，迎来了办证高峰。目前，每天办理赴港澳旅游申请都在300证次以上。同时，还助力南方航空宣传推广赴港直飞业务，有力促进了我市和港澳间的交流交往。

聚焦优化队伍管理

结合思想能力作风大整顿、内务条令等活动，深入剖析了以往在制度执行过程中的不足，强化了遵章守纪的意识、履职尽责的能力和按章办事的规矩意识，严格划定了行为底线和纪律红线，进一步树立了队伍的良好警风，为推动工作取得实绩提供了坚实的纪律保证。

同时，坚持将专题学习教育、思想能力作风大整顿、学习内务条令等活动与统筹推进工作相结合，不断提升队伍整体素质，推动集中整治成果的有效转化。促使在服务群众、优化营商环境、规范执法等方面工作推进有力、持续高效，进一步提升了出入境管理队伍的正规化建设水平。

作者：朱善永 冯浩 公宣

供图：哈尔滨市公安局新闻宣传处