共工日报社民生2月27日电（朱善永 蒋清泽）为提升预防化解社会矛盾水平，冰城公安加强源头治理和关口把控，努力将矛盾消解于未然、风险化解于无形，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，从源头上预防和减少社会矛盾的发生，切实维护社会和谐稳定。

“换位+引导”立足预防巧化解

公安机关发挥主体作用，参与协商解决问题，是有效防止纠纷发生、矛盾上升的最佳途径。2月10日一早儿，哈尔滨市通河县公安局长安派出所社区民警就来到了社区警务室。“都是一家人，有什么事儿坐下来心平气和地讲，大过年的，可不能随便将离婚的话挂在嘴边。”辖区一对夫妻因为矛盾纠纷吵着要离婚。民警将夫妇二人请到了警务室，认真倾听了双方矛盾诉求。“要不这样吧，咱们互换一下身份，你们彼此从对方角度重新看一下这个问题，把指责对方的话再重说一遍。”一开始双方还很激动，说着说着竟都笑了起来，民警看到互换身份这一招儿收到实效，便趁热打铁从家庭、孩子、老人等方面引导，夫妻俩也很快意识到各自的问题，最后重归于好，并对民警表示感谢。

“网格+管理”压实责任抓源头

发动社区网格员、“冰城红警”等群防群治力量，围绕社会面管控目标，发挥“红马甲”“红袖标”巡逻队伍人熟、地熟优势，在辖区重点部位进行巡查巡防，切实打通“群防群治”工作最后一公里。

“派出所辖区包括两个社区、两个行政村、14个自然屯，辖区人口共计4.5万人。派出所民警辅警严格落实‘5×8+4’的工作模式，从严从实从细抓好社会面矛盾纠纷排查工作。”五常市公安局崇仁派出所副所长于朝阳介绍说。

崇仁派出所通过把触角延伸到村街社区的各个角落，与网格员联动，广泛发动群众参与组建“义务调解队”，实现矛盾纠纷实时受理、就近调处，坚持服务不缺位，让基层矛盾能够“发现得早、控制得好、化解得了”，真正做到了“哪里有矛盾纠纷、哪里就有调解组织”。

“乡贤+专家”形成合力止纷争

“清”字打头，全面走访掌握底数；“查”字兜底，整体联动预防危害；“管”字贯穿，群策联合健全机制；“控”字筑基，合力监管压实责任。木兰县公安局木兰镇第一派出所立足工作实际，紧紧围绕排查、化解、防范环节，积极探索“清、查、管、控”四字工作法，结合矛盾纠纷排查化解工作和“百万警进千万家”活动，在村“两委”干部基础上，吸纳乡贤、村民代表、法律明白人、金牌调解员等组建矛盾调解委员会，打造组团式多元化解矛盾调处格局，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，使矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升。

“回访+调处”夯实根基促治理

巴彦、方正县公安局通过建立矛盾纠纷回访工作制度，把回访作为矛盾纠纷化解的规定动作，按照“谁办理、谁负责”的原则，针对已化解的矛盾纠纷进行汇总，定期开展“回头看”，查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效。

方正县公安局宝兴派出所民警来到宝兴乡石家村仲宝屯居民韩某财的家中，前日民警陈喜有成功化解这对聋哑夫妻间的矛盾，这次回访看见夫妻二人重归于好，临走时民警在手机上打出“家和万事兴”和一个笑脸的表情，三人都高兴地笑了起来。民警通过协商解决了群众之间的心结，消除了矛盾纠纷成因和生成土壤，做到应调尽调、能调尽调，实现“案结、事了、人和”，避免了事态升级扩大，切实将矛盾纠纷化解与无形。

作者：朱善永 蒋清泽

供图：哈尔滨市公安局新闻宣传处

编审：龚建光、龚国林、刘庆