（经济观察）防范化解风险 中央经济工作会议明确明年重点领域

　　中新社北京12月12日电 (记者 陈康亮)刚刚闭幕的中央经济工作会议对明年中国经济工作作出部署。会议提出，持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　“中央经济工作会议提出持续有效防范化解重点领域风险，这对做好明年经济工作至关重要。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受中新社记者采访时表示，明年中国经济工作的总基调是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。“稳”是基础，“稳”就要求不能发生系统性风险，而房地产、地方债务、中小金融机构等领域是系统性风险可能滋生的温床，所以必须防范化解这些领域的风险。

　　田利辉说，房地产是中国多年来的支柱性行业，其体量、规模、影响力意味着必须要把房地产风险处理好。地方经济是推动中国经济发展的重要力量，但在发展过程中，部分地方积累了比较重的债务，根据国际经验和历史经验来看，如果地方债风险没防范好，会给民众生活带来巨大影响；反之，则会成为中国经济发展的有力抓手。中小金融机构由于吸纳大量资金资本，一旦出现风险，社会影响较大，所以必须重点对待上述三大风险。

　　应该如何化解上述重点领域风险？

　　会议提出，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。

　　在田利辉看来，会议提出的解决思路是要在发展中去解决房地产目前存在的问题。房地产行业的合理融资需求要得到保障，要一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，这是行业不发生系统性金融风险的“底线”。此外，房地产行业未来也应切实重视“三大工程”，不应只关注商品房建设，而应寻求多元业务发展。未来房地产行业要结合国家战略，找到自己有效发展的新模式，比如绿色建筑、智慧建筑、智慧城市、“新质生产力”产业园区建设等领域。

　　关于地方债风险，会议提出，统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

　　在田利辉看来，中央经济工作会议的要求是统筹好地方债的两个方向

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