外资来华投资热情高涨 背后是什么在吸引全球投资者？

　　今年的政府工作报告中，再次强调要“加大吸引外资力度”。开年以来，外资项目新动向不断，不少外资加紧了在华扩展业务的脚步。

　　今年1月，我国实际使用外资金额环比增长20.4%，外国投资者在华投资新设外资企业4588家，在去年持续增长的背景下，同比增幅高达74.4%。外资来华热情高涨。

　　外商投资不断加码的背后，是什么在吸引全球投资者的到来？高水平开放的前沿领域里，哪些变化正在发生？

　　制度型开放步伐加快 新领域带来新机遇

　　当记者来到上海自由贸易试验区临港新片区时，一个由20多人组成的工作专班，正在抓紧编制全国首批数据跨境分类分级管理清单。这份长长的清单，涉及汽车、航运、金融、生物医药四大领域的十多个场景、数百项数据字段，要赶在3月底前编制成型。

　　上海自贸区临港新片区管委会数据处处长 陆森：跨国企业和外商投资企业，他们对于数据跨境的需求非常紧迫，清单编写基本上每个领域清单是一周一更新。希望我们这份清单能够真正是可操作、有感受、可实施的。

　　工作人员告诉记者，过去数据跨境流动，需要经过复杂的审批程序，因此成了跨国公司普遍面临的堵点问题。而依托这批清单，企业就可以“按图索骥”进行操作，结合事中事后监管，让数据跨境更加安全便捷有序。

　　上海自贸区临港新片区管委会专职副主任 唐浩：成熟之后，我们会逐步去扩大清单的范围，分了10个大的行业，然后在这个基础上再同步编制重要数据目录，也就是一个负面清单的工作。为全国数据跨境领域试制度、探新路。

　　像这样的高水平“压力测试”正在上海自由贸易试验区的多个领域里加速展开。去年年底，《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》出台，提出加快服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则等7方面80条措施，以制度型开放引领新一轮高水平对外开放。

　　在2000公里外的海南自由贸易港，另一块制度型开放的“试验田”里，封关运作的“攻坚战”已经打响。随着“零关税”政策扩容增效，目前，海南自由贸易港“零关税”政策享惠货值达202亿元，减免税款38.1亿元。货物流动更加畅通，人员流动更加便捷，一系列开放政策正在转化为实实在在的“吸引力”。

　　海南省商务厅厅长 张斌：海南现在对59个国家来的客人给予了免签证的服务。去年以来海南的国际旅游增长了50%以上，通过旅游的发展也带动了海南的航空服务业增长了两倍以上，带动了海南的飞机租赁业务增长了50%以上。

　　全国范围内，一系列开放举措加速落地：全国版外资准入负面清单从93项缩减到31项；制造业领域外资准入限制今年将全面取消，不断放宽电信、医疗等服务业的准入。中国开放的大门越开越大，让更多外资企业在中国大市场中拥抱新机遇。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长 崔卫杰：我国共推出110余项改革试点措施，并明确及时总结成熟经验在更大范围复制推广，不断加大压力测试力度，加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。营造良好的营商环境，提升全球要素资源配置水平，助力加快形成新发展格局。

　　中西部成为外商投资“新选择”

　　通过不断深化的制度探索，如今，不仅是商品跨境流动愈发高效，数据这样的虚拟要素也将更加便捷地跨境流通。开放新领域带来更多合作新机遇的同时，我国中西部地区也正在从开放的“后卫”变成“前锋”，越来越受到外商投资的青睐。

　　揭牌仅100多天的新疆自贸试验区里，新机构、新订单……加速涌入，来自全世界的投资者，也在用实实在在的行动，回应中国扩大开放的诚意。

　　在新疆自贸试验区的这家纺织机械制造企业，短短3个多月，不仅迎来了6家来自中亚等国家的新客户，也迎来了增长20%的新订单。

　　新疆某智能机械有限公司副总经理 杨巧云：自从新疆自贸区成立以来，我们与共建“一带一路”国家所签订的纺织机械购销合同已经达到两个亿。

　　同一时间里，3000多家企业在新疆自贸试验区完成注册，一个个新机构破土而出：中国

责任编辑：董勇_GD002